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中共宁海县总工会党组关于巡察整改情况的通报

宁海廉政网   2018-12-03 10:43:00   点击:

根据县委的统一部署,县委第二巡察组于2017年9月底至12月20日对县总工会2014年以来领导班子及其成员有关情况进行全面了解, 开展了专项巡察2018年2月7日,县委第二巡察组反馈了巡察意见巡察组反馈巡察工作情况后,县总党组坚决按照巡察组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,分阶段深入推进,经过全会上下共同努力,目前已基本落实到位并取得阶段性成效。现将整改落实情况公开如下:

一、整改工作开展情况

县总工会党组高度重视县委第二巡察组反馈意见的整改落实工作。县总党组研究部署和制定下发了《中共宁海县总工会党组落实县委察组巡察反馈意见整改方案的报告》(宁总工党[2018]1号),并成立整改落实工作领导小组,由县总党组书记娄坚同志担任组长,班子其他成员为副组长,相关部室主要负责人为成员,按照责任制、项目化、时间表的要求,组织有关部室、下属事业单位对巡察反馈的3个方面18个具体问题逐个进行了认真研究分析,通过梳理归并和责任分解,明确了23项具体整改措施,并逐项抓好整改落实工作。做到事事有回音、件件有着落。自巡察工作开展以来,坚持边巡察边整改与集中整改相结合,已取得明显的阶段性成效。

 

二、整改落实情况

(一)党的领导方面

1关于班子成员凝聚力有待加强问题整改情况

整改措施:1针对分管以外工作主动关注不够、群策群力有待进一步加强等问题,我们强化定期召开班子会议,遇重大问题和重大事项时,按照民主集中制原则,进行充分研究讨论,进一步加强群策群力。班子成员之间经常开展谈心谈话,加强沟通,增进协作,共同推进工会工作开展。

2针对深入基层指导和调研不够等问题,我们加强各班子成员思想教育,要求其根据各自分管工作,加强深入基层指导和调研,深入研究工会工作的特点和规律,形成相应调研成果更好地指导工作实践,最大限度的发挥工会整体核心作用。2月份以来,各班子成员下乡指导和调研工作达到24人次。其中指导岔路镇总工会,联合组织开展了全市职工王爱山踏青健步走活动,参与职工人数超过350人次,得到了良好的社会反响。

2、关于理论学习方面不够重视问题整改情况

整改措施:1针对理论学习缺乏系统性等问题,我们严格执行中心组学习制度,制定下发了《中共宁海县总工会党组关于印发<2018年宁海县总工会党组理论学习中心组学习计划>的通知》(宁总工党[2018]5号),进一步加强班子理论学习系统性,提升班子综合能力素质。创新学习方式,丰富学习形式,通过领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学和制度保学等多种形式增强中心组理论学习的针对性、实效性。2月份以来,组织观看了《厉害了,我的国》电影,传达学习了中共十九届三中全会精神和学习了张翎飞老师先进事迹及市委书记郑栅洁批示精神等最新最热的学习素材。

2针对党组中心组理论学习照本宣科、形式单一、联系工会工作实际少等问题,我们健全了学习制度,丰富学习内容,组织班子成员进行十九大精神专题学习会和《关于学习贯彻党的十九大精神,打造新时代六型工会,推动全面建设继续走在前列的决定》(甬总工[2018]17号)专题学习会。1月2日,组织全体党员到岔路镇梅花村革命纪念基地,实地学习弘扬梅花精神。4月10日,组织全体党员到长街香花山革命烈士陵园,祭奠缅怀革命先烈。2月份以来,组织集中学习3次,每次集中学习2个小时以上,各班子成员根据自己工作分工,每月开展自学10个小时以上。

3、关于党组议事决策机制不够完善不够完整问题整改情况

整改措施:1针对部分涉及“三重一大”事项的讨论存在议而不决现象等问题。我们组织班子成员加强对“三重一大”制度的学习,严格规范议事程序、认真收集汇总决策事项、依法进行议事决策、抓好重大决策事项落实落地、强化决策保障机制,实行“三重一大”议事主要领导末位表态制。对于重大经费使用讨论结果,实行主席办公会议抄告制度,财务出账做到每笔重大经费使用必须附有主席办公会议抄告单才予以报账。

2针对会议记录不够详实等问题。我们制定了痕迹化管理制度,指定专人做好会议记录,对决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论、会议主持人、记录人等,以会议记录、会议纪要等形式留下文字性资料,对表决事项和意见等情况始终做到有文件、有记录、有签字,并存档备查,确保决策过程有据可查。

(二)党的建设方面

1、关于党内思想政治工作问题整改情况

整改措施:1针对民主生活会和组织生活会辣味不足,相互批评的风气尚未形成等问题。我们严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日活动、民主评议党员等党内制度,坚持以上率下,从党组成员做起,认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度。认真执行县委关于党员领导干部民主生活会规范,3月7日,召开领导班子专题民主生活会,强化与会者的参与意识,加强会风建设,形成积极的相互批评风气,真正发挥会议作用。在个人自我批评的基础上,班子成员之间开展了推心置腹、严肃坦率的相互批评。据统计,班子成员之间提出的批评意见共有20多条。

2针对谈心谈话和人文关怀较少,思想工作不够有力有效等问题。我们坚持以人为本,加强机关“家”文化建设。领导班子成员加强与一般干部的谈心谈话,注重从思想、生活、感情上关心、爱护干部,营造理解人、关心人、尊重人、信任人的和谐氛围,创造良好的、融洽的、和谐的工作环境。不断创新机关文化的形式和内涵,提升机关干部的情感交流、文体娱乐、兴趣爱好水平,不断积聚发展的正能量。2月份以来,领导班子成员与一般干部谈心谈话12人次,组织三八妇女节关爱女工等活动2次,组织了全体党员干部参加3.12义务植树活动和市职工健步走志愿服务活动,加强了干部间的情感交流,营造了良好的工作氛围。

2、关于干部队伍建设有待加强问题整改情况

整改措施:1针对工会干部业务培训缺少系统规划,业务参差不齐等问题。我们制定了2018年度工会干部教育培训全年计划,覆盖各业务部室,全方位提升工会干部的素质水平,采取专题讲座、集中培训、轮岗学习、交流研讨等多种方式,对全体工会干部实施全方位的业务培训。

2针对乡镇(街道)工会干部对企业工会工作指导不力等问题。我们下发《乡镇(街道)职业化工会工作者考核制度》,加强职业化工会工作者队伍建设,完善了职业化工会工作者科学的薪酬体系和职业晋升通道,建立工会干部联系职工群众制度,强化主动服务企业意识,进一步加强乡镇(街道)工会干部对企业工会工作的指导力度。

3、关于选人用人不规范问题整改情况

整改措施:1针对2015年2月份推荐县管副职干部,党组会议记录中只有“县管副职后备干部”一句话,而无得票情况和推荐结果记录的问题。我们已完成整改,今后将严格执行干部任用有关纪律,健全选人用人制度,进一步规范干部选拔任用方式和程序,逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用好的制度和作风选人。

2针对2016年7月商调干部考察报告中无考察人的问题。我们已完成整改,今后将进一步规范组织人事工作,加强人事工作纪律教育,提高遵守纪律的自觉性,对干部人事管理工作定期进行自查自纠,对存在的问题进行认真梳理,研究制定切实可行的措施。

3针对违规使用临聘人员担任会计岗的问题。已完成整改。目前新的会计人员已通过2017年度事业单位招聘考试招入,并于2017年12月到岗到位。今后,我们将严格执行相关财务制度,杜绝再次出现临聘人员担任会计岗位现象。

(三)全面从严治党方面

1、关于“两个责任”认识不够问题整改情况

整改措施:1针对班子成员对本人履行主体责任范围不明、理解不透等问题。我们再次组织党组成员专题学习《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步健全完善“一岗双责”机制,加强学习教育,进一步明确班子成员履行主体责任范围,督促班子成员切实履行职责,把党风廉政建设责任制与自己所担负的岗位职责有机结合起来,把“两手抓、两手都要硬”的方针落到实处,切实做到从严治党主体责任要求入脑入心。4月10日,专题组织学习了学习县纪委十四届三次全体(扩大)会议精神,要求做到进一步传导压力,形成责任层层有落实,将全面从严治党落实到每一名党员肩上。

2针对存在“老好人”现象等问题。我们要求全体党组成员正确认识“老好人”思想,做到“坚持原则、摆正心态、放平位置、敢于直言、勤于行动”。对于消极工作同事进行谈话谈心,根据各自性格特点,合理调整工作岗位,激发工作热情。结合固定组织生活日及党日主题活动,加强党员“讲政治、肯表率、敢担当”学习教育,发挥党员干部先锋模范带头作用,勇于承担责任,事事冲锋在前,努力解决职工群众最关心的、最实际的的问题。

2、关于经费列支不合规问题整改情况

整改措施:1针对应在本级公用经费中列支的经费在县工会专项经费中列支等问题。党组书记娄坚带领单位财务人员分别与财政局、审计局主要领导、分管领导和具体业务科室进行了对接,目前已整改完成。今后,我们将加强财务管理业务培训,组织全体机关干部认真学习《行政单位会计制度》《现金管理暂行条例》及部门有关内部管理制度,并将在今后严格执行规范财务制度,认真按照相关规定,加强经费管理。

2针对县工会费存款利息收入未作工会费收入入账,而记入本级公用经费年度结余的问题。目前已整改完成。今后,我们将严格规范县工会费存款利息入账情况,杜绝科目列支错误情况发生。

3、关于报销凭证不合规,消费记账且结报不及时问题整改情况

整改措施:1针对报销与实际不符等问题。目前已整改完成。2月20日,我们组织了全体部室及下属事业单位负责人进行财务报销事项培训,传达发票报销注意事项,强化发票审核环节。今后,我们将进一步严格规范财务制度, 优化财务报销流程。严格执行“三公经费”管理制度,加强对公务接待的管理和差旅报销的审核把关。

2针对违规购买工作服的问题。根据省总、市总文件要求,因省级规范化职工服务中心考核要求,为了着装统一,配备了少量工作服,今后我们将严格按照相关规定办理。

下一步,县总工会党组将以继续抓好巡察整改工作为契机,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,确保巡察反馈意见全面整改落实到位;举一反三,以点带面,着力解决影响全县职工队伍稳定大局和人民群众反映强烈的突出问题;切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移推动党风廉政建设和作风建设向基层延伸,着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为我县加快打造“两高先行区、“五好”样板区,早日跻身全国强县第一方阵作出积极贡献。 

 

中共宁海县总工会党组

2018年4月17日


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